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渭南市在全省率先全面推行村级小微权力清单制度
    发布时间:2018-12-12 11:05:14    来源:渭南市机构编制委员会办公室    作者:渭南编办     【打印】【关闭】     浏览次数:
     

    1211日,中共渭南市委办公室、市人民政府办公室印发了《关于全面推行村级小微权力清单制度的意见》(渭市办字2018138),标志着渭南市在全省率先全面推行村级小微权力清单制度。这是市委、市政府贯彻落实中省关于实施乡村振兴战略、加强村级组织建设的重要措施,也是深化“放管服”改革、推进权力清单制度向村级延伸、预防基层微权力腐败、加快乡村治理体系和治理能力建设的重要任务。

   一是坚持问题导向把有利于加强党对村级工作的领导、有利于保证村级正确行使权力、有利于提高服务村民能力、有利于提高办事效率作为推行村级小微权力清单制度的出发点,着力解决村级党组织战斗堡垒作用不强、干部队伍法治观念不强、依法办事能力弱、工作效率不高以及村务管理混乱等群众反映突出的问题,防范和纠正侵害群众利益的不正之风和微腐败问题,让群众切实感受到改革带来的变化。

    二是坚持依法定权。村级小微权力事项来源于法律法规和政府规范性文件,没有法律法规和政府规范性文件规定,现实中却在行使的权力事项,要重点清理,坚决取消,减轻村级负担。经先期试点和调研论证,从党建政务、三资管理、生产发展、就业创业、社会民生、乡风文明、生态宜居、平安法治八个方面,共梳理规范村级小微权力事项70项,实现了村级小微权力的清单化、明晰化。

    三是坚持阳光行权在公开村级小微权力清单同时,对于每一项村级小微权力事项,编制运行流程图,规范事项名称、法律依据、运行流程、办理人员、联系电话等。大力推行小微权力网上运行,实行权力内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”,保障村民的知情权、参与权、监督权,让小微权力在阳光下运行。加强对村级小微权力运行的监管,对不按小微权力清单履行职权的村组织、村干部,依纪依法追究责任。

    四是坚持便民利民加大村便民服务室建设力度,推进村级小微权力事项全部进驻便民服务室,推行首问负责、一窗受理、一次告知、限时办结、服务承诺等制度,推进政务服务信息平台向村级延伸,最大限度方便村民办事。推行村民事务干部代办服务,在偏远自然村建立以村(组)干部、党员骨干等为主体的代办队伍,义务为村民代缴代办代理相关事务,健全代办服务规范,开通代办“绿色”通道,解决群众办事来不了、不会办等问题,打通服务群众“最后一公里”。(职转办  杨志炜)

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